今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下牢牢把握“夯实基础、增量提质、跨越发展”的工作主基调，以科学发展观为指导，紧紧抓住服务“三农”，推进新农村建设这条主线，不断夯实基础、壮大县域经济，全力以赴保增长、惠民生、促和谐，使今年全县经济继续保持了平稳增长态势。

一、基本情况分析

1、乡镇企业的基本情况分析

截止12月底，乡镇企业各项经济指标全面下滑，出现负增长的局面，而且到本月止仍没能遏止住下滑势头。全县实现乡镇企业（含个体工商户）总产值345118万元，同比下降10.95%；实现营业收入348681万元，同比下降11.63%；实现利润总额27041万元，同比下降10.12%；完成上交税金5607万元，同比增长10.85%；实现劳动者报酬59259万元。其中：乡镇企业实现总产值190495万元，同比下降1.63%；实现营业收入202480万元，同比增长7.83%。

2、农产品加工业基本情况分析

今年来，我县农产品加工业（含个体工商户）共133家，实现总产值172278万元，同比增长8.05%。其中，我县农产品加工业共24家，实现总产值148091万元，同比增长0.17%；实现营业收入158381万元，同比增长11.03%；实现利润总额8614万元。规模以上的农产品加工业有13家，实现总产值140796万元，同比下降2.52%。

3、农业产业化的基本情况分析

截止12月底，各项经济指标均保持增长态势。我县农业产业有32家，其中种植业的有20家，畜牧业的有12家；州级以上龙头企业有23家（其中省级龙头企业有10家），县级龙头企业有9家。实现全县龙头企业总产值174121万元，同比下降3.43%；实现营业收入186976万元，同比增长8.02%；实现利润总额11078万元，同比下降16.96%；实现出口创汇872.3美元；带动农户78650户，从而实现带动农户增收总额39623万元。其中，实现省级以上龙头企业总产值121565万元，同比下降5.53%；实现营业收入133598万元，同比增长8.06%；实现利润总额5402万元，同比下降37.92%；带动农户41663户，从而实现带动农户增收总额23090万元。

三、企业遇到的主要困难和问题

（一）全县企业发展在工作总体上不平衡。

我县锦屏镇、八道哨乡、双龙营镇、曰者镇附近乡镇工业、农产品加工业、农业产业化发展速度较快，偏远乡镇受到地域、交通、资源等因素制约，在工业平台、新上项目等方面仍没有大的进展，乡镇之间的发展速度在逐渐拉开。尤其是规模以上工业发展仍然缓慢，截止目前我县州级以上龙头企业共有23家，它们大多都局限于种植业、畜牧业且统一分布在我县锦屏镇和八道哨乡境内，其他乡镇相对有些少甚至没有。

（二）乡镇企业缺少政策优势，发展滞后。

经济总量不断扩大，产业、产品结构进一步优化，企业管理水平不断提高，机制创新卓有成效，非公经济迅速发展，走过了政策支持下的起步、发展、改革、提升过程。但是，在市场经济条件下，乡镇企业已不再有政策优势，同其他所有制企业平等参与市场竞争。

（三）企业外向型经济面临新的考验

目前，乡镇企业担负着反哺农业、带动农村致富、增加农民收入的重任。导致乡镇企业负重前进，负重发展，面临着许多困难和挑战。比如我县六独铜矿、建筑公司、民族服装厂、民族五金厂、民族用品厂、农具厂和制球厂相对处于停滞状态，生产较慢。反而较快的是我县的农业产业——辣椒农特产品的快速发展。近来，以辣椒为农特产品的企业有达平食品有限责任公司，云泰食品有限责任公司和永明科技开发有限公司、云南华灿工贸有限公司为主的4家省级龙头企业，其主要产品出口于美国、墨西哥、中东、韩国、泰国、印度等多个发达国家和发展中国家。

（四）小规模重复建设严重。

乡镇企业、农产品加工业和农业产业化小规模建设重复建设是长期以来的老问题，某一产品的市场情况好，就一哄而上无数个相同产品的企业，重复建设的结果就是哄抬原料价格，造成原燃材料紧张、短缺、价格上涨、生产成本上升，于是部分厂家生产不正常。

（五）乡镇企业管理职能调整、整合不到位，职能弱化，领导空位、服务质量下降，对发展乡镇企业信心不足，积极性不高。乡镇统计工作质量下降，错报、缺报、漏报、迟报问题较多，统计数据没能反映乡镇企业发展的真实成果。主要是因为部分乡镇企管站人员缺编，无办公场所，缺少经费。或者就是企管站人员由于财政上拿工资，受乡镇政府调遣，成年忙于中心工作，顾不上做报表，导致县级乡镇企业管理局报表收不齐，缺报现象严重。

（六）流动资金不足是长期而普遍的现象，这种情况主要出现在产品的市场情况不够好或季节性生产的企业，在一定程度上制约了乡镇企业、农产品加工业和农业产业化的发展。目前企业生产经营中最突出的问题是贷款难度大，资金运转紧，特别是一些招商引资的企业，在生产能力形成后，由于缺少配套流动资金，生产能力难以充分发挥。二是生产要素供给依然紧凑，主要原料价格有所上升，特别是煤、电、油、运生产要素紧缺。目前部分工业主要原辅材料价格再度上升，影响企业生产经营和效益。